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着力转型调结构——国务院国资委副主任黄淑和谈下半年央企运行态势

功夫：2013-08-26 起源：经济日报

今年以来，面对复杂多变的经济环境，国资委和中央企业坚韧不拔地以中央企业稳增长助力国民经济安稳持续增长，着力转方式、调结构、促鼎新、强治理。

　　上半年，中央企业经营情况改善显著，累计实现交易收入11.4万亿元，同比增长9%；实现利润总额6315.2亿元，同比增长18.2%。上半年中央企业安稳运行，为整年增长奠定了较好基础。

　　下半年，中央企业将面对的不确定、不不造成分和不成预期的风险依然不少。面对难题和挑战，中央企业整年指标能否实现？将采取哪些措施稳增长、调结构、促鼎新？针对这些问题，国资委副主任黄淑和接受了本报记者采访。

　　经济运行稳中有进

　　记者：今年上半年全国国有及国有控股企业重要经济指标持续维持增长。您若何评价央企上半年的阐发？

　　黄淑和：今年上半年，中央企业经济运行总体上呈显旖稳增长、稳中有进的态势。这个“稳”体此刻3个方面：

　　首先，出产经营安稳发展。国资委沉点监测的中央企业出产经营指标中，80%以上的指标实现同比增长，65%的指标增快快于上年同期。

　　第二，经济效益稳步增长。上半年，中央企业实现净利润4703.5亿元，增长20.7%。上缴税费10395.4亿元，增长3.4%，占到全国税收收入的17.5%。

　　第三，成本增快根基企稳。治理提升和降本增效成就逐步显露，上半年，中央企业成本用度总额同比增长9%，增快较上年同期回落2.7个百分点。

　　记者：在推动结构调整、加强科技创新能力、加快“走出去”措施等方面，央企今年上半年获得了哪些进展？

　　黄淑和：上半年，中央企业结构调整稳步推动，重要阐发为“四个优化”，蕴含资源配置持续优化、投资结构持续优化、产品结构持续优化和节能减排指标持续优化。

　　上半年，31户沉点类和49户关注类中央企业万元增长值综合能耗降落8.6%，降耗幅度比全国均匀水平超出5.2个百分点；氨氮、氮氧化物、化学需氧量、二氧化硫等传染物排放节造水平持续维持全国当先职位。

　　在科技创新能力建设方面，今年上半年，中央企业持续加大科技投入，加快造就和发展战术性新兴产业，在云推算、物联网、智能电网、高快铁路、新能源等多个领域和沉大工程项目中获得了一批拥有自主知识产权和国际先进水平的创新成就，在形成新的技术优势。

　　在推动海表布局方面，中央企业“走出去”措施不休加快。上半年，中央企业积极参加国际竞争与合作，致力提升全球配置资源的能力。目前，中央企业境表经营单元资产和利润总额占到了全数中央企业的10%以上，交易收入占到了近20%，获取境表先进技术、高端人才、品牌渠路和保险能源资源安全的能力在稳步提升。

　　难题挑战依然存在

　　记者：国资委新一届辅导班子要求央企今年做到“利润维持增长，税收维持不变，基础进一步夯实”。下半年，央企增长面对的重要难题是什么？远景若何？

　　黄淑和：固然上半年中央企业经济运行优良，但要想确保整年工作顺利实现，下半年工作还很艰巨，中央企业仍面对巨大挑战。

　　首先，面对国际经济环境依然复杂多变的挑战。受国际金融�；跋�，全球经济失衡的情况没有显著改善，新的经济增长点尚未形成，世界经济正处于深度转型调整期。将来一个时期，美国退出量化宽松政策、投资业务规定变动等表部成分，都可能进一步对我国经济造成冲击，中央企业面对的国际环境将日趋复杂。

　　其次，面对国内经济持续不变向好基础尚不牢固的挑战。上半年国内出产总值增长总体处于合理区间，居民消费价值和善上涨，登记失业率维吃旖稳，经济不变性有所加强。但是，经济运行中需要偏弱与产能过剩的矛盾仍未显著缓解，工业出产者出厂价值指数陆续17个月降落，批注宏观经济下行压力依然较大。煤炭、有色金属、造船等企业多陷于产能严沉过剩格局，在一段时期内很难脱节增产不增收、增收不增利的困境，少数吃亏企业可能处于难题持久化。

　　力促稳增长、调结构、促鼎新

　　记者：目前，社会各界很等待国资领域有新的鼎新思路。关于央企鼎新发展，国资委有怎么的整体思考？

　　黄淑和：国资委将着力推动中央企业实现“三大转变”，即从注沉规模扩张向注沉质量效益转变，从国内经营向国际化经营转变，从产业链过度延长向专一高端转变。

　　记者：目前中央企业结构调整已获得显著功效，下一步，在优化产业结构、提升央企竞争力方面国资委有怎么的新思路？

　　黄淑和：目前，中央企业产业结构、发展档次仍需美满，加快结构调整，优化产业结构的工作十吩烊切。加快推动结构调整，提高资源配置效能；加快转型升级，致力打造持久竞争优势；深入企业鼎新，加强内生增长动力这3项工作一向是中央企业鼎新发展的沉点。下一步，中央企业将加快升级措施，致力优化产业结构，采取坚定有力措施稳增长、调结构、促鼎新。

　　在加快推动结构调整，提高资源配置效能方面，要推动企业对峙市场化鼎新方向，用活市场化伎俩，做到“四个加大力度”：一是加大盛开力度�；帽厩谐『筒ㄊ谐∥骼嗌缁岜厩�，加快实现股权多元化。二是加大内部资源整合力度。通过股权置换、进场买卖等伎俩加快剥离非主业、非战术性资产，提升主业竞争能力。三是加大低效无效资产的措置力度。四是加大本钱流向的管控力度。

　　在加快转型升级，致力打造持久竞争优势方面，要推动企业既着力当前又着眼长远，加快“五个升级”：一是加快技术升级。在自主创新高低功夫，推动科技资源整合，争取突破一批关键主题技术。二是加快产业升级。把优势资源向产业链、价值链高端倾斜，用好两个市场、两种资源，提高国际化经营能力。三是加快产品升级。做好差距化竞争的文章。四是加快贸易模式升级。推动造作业与服务业的融合，推动传统产业与信息技术的融合，创造出越发高效的新业态和新模式。五是加快品牌升级，造就一批驰名品牌，提高品牌价值和市场美誉度。

　　在深入企业鼎新，加强内生增长动力方面，国资委将对峙成立现代企业造度的鼎新方向不颠簸，沉点推动“三个深入”：一是深入公司造股份造鼎新。二是深入董事会建设。三是深入劳动人事分配造度鼎新。

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